加强宏观调控  确保粮食安全

莆田市粮食工作会议召开

4月1日上午，莆田市召开粮食工作会议。会议总结了去年全市粮食工作，研究部署了今年的各项目标任务。市政府副市长阮军、副秘书长林龙美、市粮食局局长陈长荣、副局长戴永存、林靖常以及各县（区、管委会）分管领导和市直机关有关领导出席会议。
　　会议传达贯彻全省粮食工作会议精神，回顾总结2007年全市粮食工作，研究部署2008年工作。

就下一步工作，阮军强调了六点意见：

一要做好粮食收购工作。各级政府和粮食部门要按照订单计划，认真组织收购粮食，及时兑现收粮款和相关补贴资金，让种粮农民得到应有的实惠，努力保护农民种粮的积极性，提高我市粮食的自给率。

二要加强宏观调控，确保军需民食。要进一步完善粮食安全预警应急体系，落实成品粮油应急储备，建立健全粮食应急供应网络，确保障粮油市场和价格基本稳定。要继续加强军粮供应规范化管理，努力提高军供服务水平。今年，我市地方粮食储备规模在原有基础上增加3.75万吨，市政府已分解下达，各县（区）政府要认真抓好落实，确保按时到位。要严格执行粮食储备管理制度，提高科学保粮水平，确保储得进、管得住、调得动、用得上。

三要实施品牌战略，推进粮食产业化发展。要继续巩固和加强与主产区的粮食产销协作关系,鼓励和帮助多元市场主体积极引粮入莆，要抓好金谷担保公司的规范运作，充分利用农发行信贷、财政贴息和税收优惠等手段，重点支持、培育一批粮食产业化龙头企业，加快构建以粮食加工、购销企业为龙头的粮食产业化体系，努力探索和创新产销合作形式，推进粮食深加工技术、质量检测技术等的应用，促进多种经济成份企业通过精深加工，提高粮油产品附加值，延伸粮食产业链，增加经济效益和争创国家、省级名牌产品和“放心粮油”，全面提升我市粮食企业知名度。

四要贯彻落实好《粮食流通管理条例》，规范市场秩序，促进粮食市场的健康发展。粮食、工商、物价、卫生、质监等部门要依法切实履行好全社会粮食流通监管职责，要建立健全粮食监督检查机构和各项执法制度，做好粮食收购资格审核和全社会粮食统计工作，深入开展“放心粮油进农村、进社区”活动，进一步扩大城乡“放心粮油”营销网络。

五要抓紧粮食基础设施和现代物流体系建设。要积极吸引、鼓励社会多元经济主体参与粮食批发市场及物流设施的建设，重点抓好市粮油批发中心、市粮食物流配送中心、东南香米业、天下农庄等重点物流节点和批发市场的建设。要严格按照国务院、省、市政府规定的“拆一建一，先建后拆，谁拆迁谁赔偿”的原则，认真做好荔城、城厢、秀屿区等粮食仓库设施因涉及公路、铁路、旧城改造需拆迁的提前安置工作。要按照市政府常务会议纪要确定的“谁受益，谁出资”的原则，抓紧市、县（区）中心粮库建设项目的规划与建库资金的落实工作。

六要加强部门协作配合，共同确保全市粮食安全。粮食流通体制改革是中央的重大决策，也是一项艰巨复杂的系统工程，各级各有关部门要积极配合严格按照国务院国发[2004]17号、[2006]16号文件要求和市政府的实施意见，切实履行职能，共同推进我市粮食流通体制改革的深化。粮食行政管理部门要切实履行好粮食流通监管职责，加强宏观调控和行业管理，进一步深化国有粮食企业改革，认真解决好企业改革的遗留问题；农业部门要继续加强农业基础设施建设，抓好粮食生产，促进农民增收；市编办要妥善解决粮食行政管理部门新增的行政执法、行政复议、对全社会粮食流通统计等职能的机构和行政人员编制问题。仙游县是全省人口大县，也是唯一没有粮食局机构的县，要尽快恢复粮食局，以便对外开展工作，确保国家粮食安全。财政部门要将新增配套的粮食风险基金，市、县（区）级中心粮库建设资金和粮食部门新增执法等职能机构以及开展粮食流通监督检查所需经费等粮食专项资金列入同级财政预算，并要落实好到位与使用监督；税务部门与农发行要落实好对粮食企业的信贷、税收等优惠政策，加大对粮食企业的扶持力度.2008、4、2